Указом Президента РФ от 13.03.97 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории России.

Согласно положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного  постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствие с  пунктом 1 указанного Положения,  Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт Российской Федерации, как основной документ, подтверждающий наличие у его обладателя прав гражданина России, закрепленных и зафиксированных Конституцией Российской Федерации, является главным документом, которым наделяются наши граждане.

В паспорте производятся основополагающие отметки, касающиеся повседневной жизни гражданина:  о регистрации по месту жительства,  о регистрации и расторжении брака, о детях, о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, по желанию гражданина производятся отметки о его  идентификационном номере налогоплательщика, а также иные отметки.

К сожалению, не все граждане ответственным и добросовестным образом относятся к сохранности основного документа, удостоверяющего их личность, выданного органами государственной власти. В ОВД по Московскому району города Чебоксары регулярно регистрируются сообщения по фактам утраты паспорта.

При этом граждане не уделяют должного внимания тому факту, что главным документом могут воспользоваться недобросовестные лица с корыстными криминальными целями: получить на чужое имя кредит, оформить права собственности на имущество и другие ценности, совершить другие мошеннические и преступные действия.

Согласно статьи 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату предусмотрено административное наказание вплоть до наложения административного штрафа в сумме до 300 рублей.       

Аналогичные наказания предусмотрены статей 19.17 КоАП РФ  за незаконное изъятие паспорта и принятие его в качестве залога.