О техническом регламенте на кондитерскую продукцию
Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О техническом регламенте на кондитерскую продукцию». Законопроект устанавливает объекты технического регулирования: кондитерская продукция и процессы ее производства, перевозки, хранения, реализации и утилизации, требования к их безопасности, правила идентификации и формы оценки соответствия установленным требованиям, а также требования к упаковке и маркировке.
Кондитерская продукция теперь включает в себя кондитерские полуфабрикаты и кондитерские изделия. Техрегламент подразделяет кондитерские изделия на 4 группы: шоколад, какао, сахаристые кондитерские изделия. Для каждого вида продукции дается определение и указываются ключевые идентификационные признаки. Группа мучных кондитерских изделий среди прочего представлена печеньем, пряничными изделиями, кексами, рулетами, тортами, пирожными. К сахаристым кондитерским изделиям относятся конфеты (с описанием 12 различных типов кондитерских масс, из которых они могут состоять), карамель, халва, мармелад, жевательная резинка и другие изделия. Новые требования к качеству продукции соответствуют мировым стандартам, а к продукции, выпускаемой с использованием скоропортящихся или молочных продуктов, установлены дополнительные требования.
Важнейший аспект регламента, с которым предприятия кондитерской промышленности связывают особые надежды - оценка соответствия. Регламент устанавливает только две формы такой оценки: государственный контроль (надзор) и подтверждение соответствия исключительно в форме принятия производителем декларации о соответствии.
Принятие регламента может оказаться решающим стимулом для восстановления богатых традиций кондитерского производства в России на новых рыночных основаниях, когда государство гарантирует необходимый уровень безопасности и защищенности потребителя, а вопросы качества относятся к компетенции предпринимательского сообщества и регулируются через механизм спроса.