Избирательное право – важный аспект современного развивающегося общества
Избирательное право – это система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов. Это один из самых важных аспектов современного развивающегося общества, особенно это касается России, в которой идет процесс развития демократических и рыночных отношений, т.е граждане теперь сами могут выбирать за что или за кого им голосовать, кому отдать свой выбор и доверить правление страной.
В прошлом избирательное право было доступно не всем гражданам, возможность участия в голосовании зависела от пола, сословной принадлежности, имущественного положения, образовательного уровня. Сегодня в большинстве развитых стран действует всеобщее избирательное право, распространяющееся на всех совершеннолетних граждан. Что интересно, в некоторых странах Латинской Америки (например, в Бразилии) избирательное право сформулировано как избирательный долг — неучастие в выборах может приводить к наказанию (штрафу и лишению ряда гражданских прав).
В Российской Федерации 5 сентября официально стартовала кампания по выборам депутатов Государственной Думы пятого созыва. Об особенностях предстоящей кампании рассказывается в сегодняшнем выпуске газеты «Советская Чувашия».
1. В стране только один Федеральный избирательный округ. Выборы будут проходить исключительно по пропорциональной системе. Между партиями, которые преодолеют 7-процентный барьер, будут распределены все 450 депутатских мандатов нижней палаты парламента.
2. Закон не допускает в Госдуме однопартийности. Поэтому в случае, если лишь одна партия сможет преодолеть «проходной» барьер, то партия, идущая следом даже с большим отставанием, тоже будет заседать в Госдуме.
3. В партийные списки каждая партия может включать 600 кандидатов. При этом партсписки требуется разделить на общефедеральную часть с тремя фамилиями и не менее 80 региональных групп. Если партия верит в свои силы и у нее хватит авторитетных людей, чтобы возглавить региональные группы, партийный список можно разделить по максимуму — на 153 группы. Каждая может соответствовать одному субъекту федерации, части территории региона, если в нем более 1,3 млн. избирателей, или даже нескольким субъектам федерации, если избирателей там зарегистрировано не более трех миллионов. Партия вправе составить свой список только из региональных групп, без общефедеральной первой тройки.
4. Закон о выборах запретил создавать блоки. Однако партия обязана рассматривать кандидатуру беспартийного самовыдвиженца для включения в федеральный список.
5. В Госдуму может вернуться тот, кто откажется от депутатского кресла, хотя получил на него право по итогам голосования. По решению партии он может получить мандат позже, если полномочия кого-либо из депутатов закончатся досрочно.
6. Партии выдвигают федеральные списки кандидатов не раньше чем через 10 дней и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования президентского указа. В списках не должно быть осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления экстремистского характера, имеющих неснятую судимость, а также подвергшихся административному наказанию за пропаганду нацистской символики. Запрет также коснется тех, в отношении кого суд установил, что они совершали экстремистские действия на протяжении четырех лет до дня голосования.
7. Графа «против всех» исчезнет из избирательных бюллетеней. Законодатели решили, что она мешает осознанному волеизъявлению избирателей.
8. Впервые не устанавливается минимальный порог явки. До этого выборы признавались несостоявшимися, если в них приняли участие менее 20 процентов избирателей. Отменяется также досрочное голосование.
9. Пересмотрены основания для отказа в регистрации федерального списка кандидатов по так называемым формальным основаниям. Например, не отстранят от участия в выборах «за недостоверность сведений, содержащихся в партийных документах».
10. Непарламентская партия должна поддержать свой список: или внеся залог, или собрав подписи граждан. Недостоверных подписей может быть не больше 5%.