Опыт работы по профилактике терроризма и экстремизма в кооперативном институте
29 августа 2007 года в 15 часов в Малом зале администрации района проведено очередное заседание антитеррористической комиссии по вопросам противодействия терроризму. На заседании о проводимой работе по антитеррористической защищенности объекта гражданской обороны - Чебоксарского кооперативного института выступил начальник отдела ГО и ЧС данного ВУЗА Святослав Желтов. Опыт работы по профилактике терроризма и религиозного экстремизма в кооперативном институте заслуживает внимания и распространения в других образовательных учреждениях.
1. Организационные мероприятия.
-В целях более успешной реализации поставленных задач функции по организации и руководству противодействием терроризму возложены приказом ректора на существующую комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий (КЧС). Один из пунктов настоящего приказа возлагает на руководителей структурных подразделений функции по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же ответственность за немедленную передачу в комиссию по ЧС необходимую информацию при их возникновении.
На заседании комиссии рассмотрены поставленные задачи и принят план мероприятий по противодействию терроризму, который согласован начальником РОВД Московского района г. Чебоксары и утвержден ректором института;
-разработан Паспорт безопасности института, который согласован начальником отдела по ГО и ЧС администрации Московского района г. Чебоксары и утвержден ректором института. В частности, в паспорте имеются возможные сценарии террористического акта с захватом заложников и чрезвычайной ситуации с выбросом паров хлора на расположенной в
-регулярно проводятся инструктажи по предупреждению актов терроризма с охранниками и швейцарами в общежитиях (ежесменно), с техническим персоналом института (ежемесячно), профессорско-преподавательским составом (ежеквартально);
-в газете института «Студенческий вестник» опубликованы 2 статьи о проведенных тренировках по обеспечению безопасности при теракте и во время пожара;
-по системе внутреннего радиовещания до студентов и персонала еженедельно доводятся памятки по обеспечению личной безопасности и сохранности личного имущества;
-подготовлены варианты текстовых сообщений для внутреннего радиовещания на случай чрезвычайных ситуаций и обнаружения на территории подозрительных предметов, похожих на взрывное устройство;
-проведены 9 заседаний КЧС, на которых рассмотрены 12 вопросов различного характера;
-на заседании комиссии (КЧС) отчитались о выполненной работе по профилактике террористических актов зам. проректора по хозяйственной и социальной работе Давыдов В.Г., зав. хозяйством учебного корпуса Петров А.В. и зав. общежитиями Петрова В.А.;
-12 и 13 декабря 2006 года проведена комиссионная проверка выполнения правил пожарной безопасности в учебном корпусе и общежитиях, на основе которой был составлен план устранения несоответствий;
-10 мая 2007 года в соответствии с планом работы комиссии по ЧС, в порядке подготовки зданий и сооружений к новому учебному году была проведена проверка наружных пожарных лестниц в общежитиях на прочность. Замечаний нет;
-11 мая 2007 года в соответствии с планом работы комиссии по ЧС, в порядке подготовки зданий и сооружений к новому учебному году была проведена проверка внутренних пожарных кранов на водоотдачу. Замечаний нет;
2. Мероприятия по укреплению охранного режима в учебном корпусе и в общежитиях.
В связи с тем, что поставленная цель по обеспечению действенного пропускного контроля в учебном корпусе и в общежитиях требовали постоянного совершенствования профессиональных навыков от выполняющих эту работу людей, охрана института была поручена частному охранному предприятию, имеющему опыт по организации и выполнении подобной работы. Используя возможности охранного предприятия круглосуточно контролировать работу своих охранников и их профессионализму удалось обеспечить надежный пропускной контроль;
- привлекаемые к работе охранники имеют специальные средства и мобильные радиостанции;
- для обеспечения общественной безопасности и предупреждения террористических актов при проведении массовых мероприятий привлекаются охранники частного охранного предприятия;
- для обеспечения надежного и круглосуточного контроля за помещениями в учебном корпусе, за входом в общежитие и за прилегающей к зданиям территорией установлены 29 видеокамер, информацию с которых принимает и анализирует специально подготовленный оператор из числа охранников дежурной смены;
- в целях предупреждения возгораний и пожаров все помещения оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, выведенной на пост охраны;
- в целях предупреждения несанкционированного проникновения в основном все помещения в учебном корпусе оборудованы системой охранной сигнализации. Ответственные за помещения работники ежедневно принимают помещения от охраны утром и сдают по окончании рабочей смены с отметкой в специальном журнале;
- в институте установлена кнопка экстренного вызова милиции, а так же в необходимых случаях частное охранное предприятие немедленно направит в институт дополнительную группу охранников;
- при подготовке приказов по институту на праздничные дни предусмотрены мероприятия по предупреждению террористических актов;
- ежемесячно производится проверка работоспособности аварийного электрогенератора с отметкой в специальном журнале.
3. Обучение персонала и студентов к практическим действиям при обнаружении подготовки к террористическому акту и после совершения террористического акта.
-Разработан План основных мероприятий института по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водах, который согласован начальником отдела по ГО и ЧС администрации Московского района г. Чебоксары и утвержден ректором института. В плане предусмотрено направление руководителей ГО института на учебу в УМЦ по ГО и ЧС, подготовка командно-начальствующего состава формирований ГО и личного состава по 20 часовой программе по месту работы, а так же персонала и профессорско-преподавательский состава по 14 часовой программе;
-в соответствии с Планом основных мероприятий проведены следующие объектовые тренировки:
В 2006 году:
а) По сигналу «Пожар в учебном корпусе» 7 сентября проведена эвакуация персонала института из учебного корпуса;
б) По сигналу «Пожар в учебном корпусе» 8 сентября проведена эвакуация студентов 1-го курса из учебного корпуса;
в) По сигналу «Обнаружено взрывное устройство» 29 сентября проведена общая эвакуация персонала и студентов из учебного корпуса. Совместно с работниками ФСБ и МВД проведен комплекс необходимых мероприятий для обеспечения безопасности людей и обезвреживания взрывного устройства;
-в ходе объектовой тренировки было проведено обучение руководства ГО института и НАСФ по действиям при ЧС и террористических актах;
В 2007 году:
а) По сигналу «Пожар в общежитии» 19 февраля 2007 года проведена эвакуация жителей общежития. Отработаны действия отделения пожаротушения НАСФ института по ликвидации возгорания. Специально подготовленные работники ПЧ-5 провели занятие с жильцами общежития и продемонстрировали практически способ эвакуации с высотных этажей с помощью спасательного устройства (КСУ);
б) По сигналу «Пожар в общежитии» 5 марта 2007 года проведена эвакуация жителей 7-9 этажей общежития с использованием наружных пожарных лестниц. В завершении тренировки было проведено практическое занятие по использованию средств первичного пожаротушения;
- в фойе института и общежитий размещены стенды с инструкциями по действиям в случае террористического акта;
- разработаны и используются в целях обучения действиям при угрозе террористического акта памятки для: персонала и профессорско-преподавательского состава института; охранника (секретаря) института;
- занятия по действиям в случае террористического акта со студентами проводятся по программе «Безопасность жизнедеятельности» в соответствии с учебным планом на кафедре «Товароведение и экспертиза товаров». В ходе занятий преподаватели обучают необходимым действиям при возникновении угрозы террористического акта и основным правилам поведения при захвате в заложники.
4. Правовая и духовно-нравственная подготовка студентов.
Задачами правового воспитания студентов института являются:
-правовое информирование;
-формирование убеждения в значимости законов и правоприменительной практики;
-личной ответственности за принятие решения и свои поступки;
-формирование готовности активно участвовать в охране правопорядка и противостоять правонарушениям.
Правовое воспитание студенты получают, участвуя в организуемых для них встречах с работниками правоохранительных, государственных, муниципальных, судебных органов, сотрудниками общественных правозащитных организаций Чувашской Республики. Такие встречи проводятся в институте на регулярной основе. В отчетный период были организованы встречи студентов, профессорско-преподавательского состава и сотрудников института со следующими должностными лицами: Начальником управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Чувашской Республике Петровым В.П.; начальником Управления исполнения наказаний министерства юстиции РФ по Чувашской Республике Волковым В.Б.; заместителем руководителя Управления федеральной службы судебных приставов Чувашской Республики Галицким В.В.; и.о. начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Ивановой И.В.; следователем СО при Московском РОВД МВД Чувашской Республики Шленским С.Л.; начальником СО при ТОМ Московского РОВД Клементьевым В.Н. и др.
15 мая 2007 года в институте проведена межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы укрепления безопасности и правопорядка в условиях современной России». Организаторами мероприятия выступили Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации и Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка. Конференция проводилась для студентов, профессорско-преподавательского состава и сотрудников института в соответствии с комплексной программой совместных действий государственных и гражданских институтов по обеспечению общественной безопасности и правопорядка.
11 июня 2007 года в актовом зале института с приглашением студентов и преподавателей состоялось Учредительное собрание по вопросу создания Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». В работе учредительного собрания приняли участие: Президент Чувашской Республики Федоров Н.В.; Председатель Комитета Государственной Думы РФ д.ю.н., профессор Крашенинников П.В. и Председатель Ассоциации юристов России, Председатель Счетной Палаты РФ, д.ю.н., профессор Степашин С.В.
В противостоянии растущему религиозному экстремизму сегодня придается важное значение сотрудничеству с Православной Церковью. Одним из основных направлений такого сотрудничества является воспитание подрастающего поколения в духе возрождения и развития православных традиций, искоренения социальных пороков, насилия, предотвращения асоциального поведения.
16 февраля 2007 года в актовом зале института состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Чебоксарским кооперативным институтом Российского университета кооперации и Чебоксарско-Чувашской Епархией. Соглашение подписали ректор института Андреев В.В. и митрополит Чебоксарско-Чувашской Епархии Варнава. В рамках данного соглашения организованы встречи: 22 марта 2007 года с протоиереем Артемием Владимировым (г. Москва); 17 апреля 2007 года с иеромонахом Анатолием Берестовым, доктором медицинских наук (г. Москва).