Подавляющим большинством голосов - 427 депутатов из 450 - Госдума приняла в первом чтении закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

Законопроект был внесен в апреле группой депутатов во главе с заместителем председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Еленой Паниной. В то же время в правительстве был подготовлен альтернативный документ (минфин, в частности, категорически не соглашался с предложением депутатов предоставлять преференции субъектам среднего бизнеса, опасаясь, что в этом случае ими воспользуются порядка 85 процентов предприятий). Точку в споре поставил Михаил Фрадков: на последнем заседании совета по конкурентоспособности и предпринимательству был поддержан депутатский вариант закона. Аналогичное решение приняла и правительственная комиссия по законопроектной деятельности под руководством вице-премьера Александра Жукова.

Новый закон носит рамочный характер - его реализация потребует внесения в Налоговый, Гражданский и Трудовой кодексы, прочие нормативные акты многочисленных поправок, которые пока находятся на согласовании в правительстве.

В российское законодательство впервые вводится понятие "среднее предпринимательство". Документ выделяет три вида малых и средних предприятий (МСП): микропредприятия (до 15 занятых), малые (до 100) и средние (до 250).

Выручка предприятия каждой категории (не считая НДС) и балансовая стоимость активов не должны превышать объема, который в будущем установит правительство. Впрочем, думский Комитет по собственности предлагает сделать выручку определяющим показателем. "В противном случае крупные предприятия путем размывания бизнеса и искусственного сокращения штата начнут создавать малые и средние предприятия и пользоваться льготами", - говорится в его заключении.

Местные власти могут также предоставлять субъектам МСП в аренду по сниженным тарифам земельные участки, нежилые здания, офисные и производственные помещения, оборудование. С этой целью планируется создать в регионах целевые фонды.