Это может любой человек, в том числе и не гражданин России. Однако не по любому поводу.

В КС нельзя пожаловаться на действия или бездействие чиновников, на неправосудные или несправедливые решения судов. Можно только на несовершенство законов. Если права человека нарушены законом, он может попросить судей признать этот закон неконституционным. В жалобе надо указать, какие именно права нарушены и каким положениям Конституции этот закон противоречит. Если судьи согласятся с доводами гражданина и признают закон или норму закона неконституционным, этот закон или его норма немедленно утратят силу.

В правильно оформленной жалобе указывается:

- что она направляется в Конституционный Суд РФ;- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес);

- данные представителя заявителя;

- наименование и адрес того государственного органа, который издал оспариваемый закон;

- нормы Конституции и закона "О Конституционном Суде РФ", дающие право на обращение в КС;

- точное название, номер, дату принятия, источник опубликования оспоренного закона и ссылка на те нормы Конституции, которым, по мнению заявителя, он противоречит.

К жалобе должны быть приложены:

- текст оспоренного закона;

- доверенность, в которой заявитель поручает своему представителю защищать свои интересы в КС;

- квитанция об уплате госпошлины