В «Российской газете» от 8 ноября 2006 года опубликован Закон «Об автономных учреждениях», он касается трудящихся в бюджетных учреждениях, которым теперь предоставлена возможность трансформироваться в автономные учреждения (АУ). В Законе сказано, что автономные учреждения – это некоммерческая организация, созданная государством или его органом власти для работы «в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта».

Несмотря на позицию Минздравсоцразвития – «больницы к АУ не готовы, потому что государство не сможет гарантировать бесплатный пакет медицинских услуг». Решение о преобразовании АУ должно исходить от трудового коллектива, но разрешение дает только учредитель, то есть государство.

В Законе говориться, что собственник имущества автономного учреждения не несёт ответственности по обязательствам автономного учреждения, а само автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение.

Управлять АУ будет руководитель, при нём - Наблюдательный  совет, состоящий из минимум 5, максимум 11 членов. Совет носит лишь рекомендательный характер.

Суть Закона состоит в том, чтобы отдать госучереждению имущество на правах оперативного управления. А дальше оно пусть выкручивается, как хочет, чтобы найти деньги на оплату аренды.