2024.06.04 Возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам

Компенсационные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов являются важным инструментом в сохранении и управлении рыбными ресурсами.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Указанная деятельность осуществляется исключительно по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в силу пунктов 2, 4, 6, 7 которого при осуществлении деятельности, которая может оказать воздействие на биологические ресурсы и среду их обитания, должна обеспечиваться оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов. Такие мероприятия осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов.

Согласно требованиям статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба является выпуск искусственно воспроизведенной молоди водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения.

Выпуск водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения подтверждается актом выпуска, в котором должны быть указаны сведения о видовом составе водных биоресурсов, их количественные и качественные характеристики.

В случае непроведения компенсационных мероприятий объем затрат, необходимый для осуществления мероприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов с целью компенсации ущерба, может быть взыскан судом. Срок исковой давности по делам указанной категории составляет 20 лет.