20224.02.27 Ответственность за несанкционированное использование беспилотных воздушных судов

В соответствии с п. 5 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации под беспилотным воздушным судном понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

В целях обеспечения безопасности использования воздушного пространства постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, действие которых распространяется в том числе на беспилотные воздушные суда.

За нарушение указанных правил статьей 11.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность.

Так, в соответствии с частью 1 настоящей статьи нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение к административной ответственности  в виде штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 2 указанной статьи за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 271.1 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации наступает, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Санкцией настоящей статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В целях усиления общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории Пермского края губернатором региона издан указ от 19.06.2023 № 64 «О запрете использования беспилотных воздушных судов», которым на территории края запрещено использование беспилотных воздушных судов, за исключением беспилотных воздушных судов, используемых организациями с государственным участием, органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями по договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, организациями, эксплуатирующими объекты водоснабжения и водоотведения, топливно-энергетического комплекса Пермского края, а также беспилотных воздушных судов, использование которых согласовано оперативным штабом Пермского края, созданным для реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756».