2019.01.22 О состоянии прокурорского надзора за законностью возбуждения и расследования уголовных дел в форме дознания, а также соблюдения конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве
Прокуратурой района проведен анализ работы органов дознания Московского района г. Чебоксары в 2018 году в сравнении с предыдущим годом.
Дознавателями ОД ОП № 4 и №5 УМВД Росси по г. Чебоксары принято к производству 859 (769) уголовных дел, прокурором отменено 7 (5) постановлений о возбуждении уголовного дела, направлено в суд с обвинительными актами (постановлениями) 293 (229) дел, возвращено прокурором для производства дополнительного расследования уголовных дел - 7 (3), возвращено прокурором для пересоставления обвинительного акта (постановления)- 9 (2); прекращено прокурором дел, поступивших с обвинительными актами в связи с декриминализацией -0 (3); прокурором постановления о признании доказательства недопустимым не выносились (0), дознавателями прекращено производством 14 (22) уголовных дел; прокурором отменено 3 (10) постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования); приостановлено производством 380 (336) дел, прокурором отменено 164 (147) незаконных (постановлений о приостановлении дознания, расследовано в сроки свьше установленного УПК РФ 79 (72) дел.
Дознавателями ОД Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по ЧР принято к производству 85 (74) уголовных дел, прокурором постановления о возбуждении уголовного дела не отменялись (0), окончено производством и направлено в суд с обвинительными актами (постановлением) 75 (70), прокурором уголовные дела для производства дополнительного расследования не возвращались 0 (0), прокурором постановления о признании доказательств недопустимыми не выносились (0), уголовные дела производством не прекращались (0), прокурором постановления о прекращении уголовных дел (уголовного преследования) не отменялись (0), приостановлено производство по 5 (2) уголовным делам, прокурором отменено 3 (0) постановления о приостановлении дознания с нарушением сроков предварительного расследования уголовные дела не оканчивались (1).
Дознавателями ОД ОНД по Московскому району г. Чебоксары Главного управленияМЧС России по ЧР (далее – МЧС) уголовные дела не возбуждались и не расследовались (АППГ-0), производство дознания не приостанавливалось (0).
Судами уголовные дела органов дознания по реабилитирующим основаниям не прекращались (0) и оправдательные приговоры не выносились (0). Судами в порядке ст.237 УПК РФ прокурору уголовные дела органов дознания не возвращались (1).
Дознавателями ОП №4 и №5 УМВД России по г. Чебоксары принято 380 (336) решений о приостановлении дознания, из них по основаниям, предусмотренным:
- по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 358 (323);
- по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 10 (7);
- по п. 3 ч. 1 ст.208 УПК РФ - 11 (6);
- по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - 1 (1).
Дознавателями УФССП по Московскому району принимались решения приостановлении дознания, из них по основаниям, предусмотренным:
- п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ –0(1)
- п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ –5 (1).
Прокурору для утверждения обвинительного акта (постановления) поступило из ОП №4 и 5 УМВД России по г. Чебоксары 293 уголовных дел (229), из УФССП – 75 (70).Прокурором в порядке требований п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК РФ возвращено дознавателям ОД ОП № 4 и 5 УМВД России по г. Чебоксары для производства дополнительного дознания - 7 (3) уголовных дел; для пересоставления обвинительного акта (постановления) – 9(2), дознавателям УФССП-0, МЧС-0.
Судами в порядке ст.237 УПК РФ уголовные дела органов дознания прокурору для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению, не возвращались (1).
За анализируемый период из оконченных производством ОД ОП № 4 и №5 УМВД России по г. Чебоксары 315 (268) уголовных дел, с нарушением срока установленного уголовно-процессуальным законом расследовано 79 (72) уголовных дела. Дознавателями УФССП нарушений сроков расследования не допущено (1).
В порядке ст. 37 УПК РФ прокурором дано 148 (131) письменных указаний по уголовным делам органов дознания: дознавателям МВД – 95 (129), дознавателям ФССП - 53 (2).
За январь – декабрь 2018 года дознавателям ОД ОП № 4 и № 5 УМВД России по г. Чебоксары прекращено 21 (35) уголовных дела в отношении 15 (26) лиц.
Прокуратурой района за указанный период отменено 165 (147) постановлений дознавателей о приостановлении дознания по уголовным делам в связи с их незаконностью и необоснованностью (УФССП-3(2). Направлено 95 требований (52) об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных при производстве дознания, которые своевременно рассмотрены и удовлетворены.
Прокурором по выявленным в ходе надзорной деятельности нарушениям в адрес начальника УМВД России по г. Чебоксары внесено 5(5) представлений, по результатам рассмотрения которых 33 (9) должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 1 руководитель, 2 заместителя руководителя (1).
Прокурором в отчетный период в порядке ст.124 УПК РФ рассмотрено 20 (18) жалоб участников уголовного судопроизводства на действия (бездействия) дознавателя, органа дознания, из них 4 (АППГ-4) удовлетворено.
Работа в названном направлении будет продолжена в соответствии с требованиями УПК РФ и организационно-распорядительных документов органов прокуратуры.