2019.03.28 Проверка МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары требований закона при осуществлении закупок, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд при обеспечении соответствующей продукцией

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары  требований закона при осуществлении закупок, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд при обеспечении соответствующей продукцией.

В ходе изучения Положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары (далее – Учреждение), утвержденного Решением наблюдательного совета Учреждения от 12.12.2018 (протокол №1)  установлено, что отдельные нормы Положения не соответствуют требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ).

Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с ч.2 ст. ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений настоящего Федерального закона. При этом конкурентные закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 настоящей статьи, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме. Конкурентные закупки в иных случаях осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке.

Согласно пункту 1 части 3.1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).

Однако проверкой установлено, что в нарушении вышеуказанных требований законодательства в ч.1 ст.11 Положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары указано, что выбор поставщика осуществляется с помощью следующих процедур закупки: 1) открытый конкурс; 2) открытый аукцион в электронной форме; 3) запрос котировок (в письменной или электронной форме); 4) запрос предложений (в письменной или электронной форме); 5) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); Определенный настоящим пунктом перечень видов процедур закупок является исчерпывающим.

Таким образом, понятия в Положении о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары не содержатся все предусмотренные законодательством виды конкурентных закупок.

По результатам проверки прокуратурой района адрес директора МАОУ «Лицей №3» г. Чебоксары принесен протест.